各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，市直各有关部门、单位：

《高碑店市电商人才培育孵化实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

高碑店市人民政府办公室

          2023年4月14日

高碑店市电商人才培育孵化实施方案

为全面落实保定市人民政府办公室关于印发《保定市电子商务产业发展三年行动方案（2023—2025年）》的通知要求，进一步优化电子商务发展环境，提升全市电子商务产业发展的基础和动力，加快推进我市电子商务发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对河北系列重要讲话和重要指示批示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，按照市委总体部署打造独具高碑店特质的人才高碑店标志场景，坚持稳中求进工作总基调，依托首衡园区和特色产业的资源禀赋，通过制度创新、管理创新和服务创新，打造高碑店市电商产业发展新通道，推动电商贸易规模化、便利化和业态创新，形成市域经济发展新动能。

二、目标任务

以国家实施“互联网+”战略为契机，以“六打造、双建立”（即打造就业创业的重要平台、打造数字化+市场化+供应链的电商运营公司、打造一批短视频直播电商复合型商家和人才、打造一批互联网直播电商销售龙头企业、打造优质的短视频直播电商产区+销区资源共享体系、打造专属于高碑店的短视频直播联盟品牌IP和个人IP；建立一批国内外短视频直播电商人才销售队伍、建立一套线上+线下电商培训课程体系）为目标，培育千名电商精英，孵化百家优质账号，将我市打造成为京津冀电商“新军埔”、电商新高地。

三、支持对象

电子商务人才培育孵化对象主要针对电商创业人员、社会群体、返乡创业青年、退伍军人等人群。

四、支持举措

（一）选品支持。支持电商人才结合市场需求、自身禀赋，优先选择市域内特色产品及首衡园区内优质资源，选择主营品种。

（二）策划营运支持。组织品牌策划团队支持电商人才打造产品品牌，培育重点企业创建优质账号，打造一批业内叫得响、市场竞争力强的在本地注册的电商企业。筛选优质企业，培育上限入统，享受限上入统企业相关优惠政策。

（三）金融支持。组织金融机构，为电商人才电商营运量身定制金融服务。引导各类融资性担保机构优先为符合条件的小微电子商务企业提供多种形式的融资担保。对从事电商的小微电子商务企业，给予小额信贷支持。

（四）仓储冷链物流支持。整合优势资源，建立首衡电商大仓，集群引进仓储冷链服务，提供方便、快捷、高效的物流服务保障。

（五）平台机构对接支持。将电商人才组织化、电商企业集群化，对接抖音、快手等直播电商大机构、大平台，争取政策倾斜，实现规模化资源配置。

（六）电商创业基础条件支持。创建京津冀最先进的电商高地，推进高碑店市电商直播基地提档升级，支持电商人才拎包入驻。

（七）品牌形象支持。组织专业团队，提供集中设计、开发、生产、采购的电商包装物料，降低经营成本，强化成本优势。

（八）可持续发展支持。沟通联络各方力量，创建区域性电商产业联盟，延伸电商产业链，形成产业合力，带动经济社会良性发展。

（九）“走出去”支持。支持探索跨境电商，共建境外前置仓，服务本地电商人才“走出去”。促进跨境电子商务与产业融合发展，推动外贸转型升级，鼓励支持特色园区、农业专业镇、数字农业龙头企业拓展农产品跨境电子商务业务，服务助推乡村振兴。

（十）风险防范和服务支持。建立健全部门联动的风险防控机制，在关键流程和节点开展风险识别、风险评估、风险预防和风险处置，有效防范质量安全、知识产权保护等领域风险。发挥行业协会和平台作用，探索建立电子商务消费纠纷解决机制，着力后培育服务，与时俱进开展创新性研讨，推进电商产业迭代升级。

五、保障措施

（一）落实组织保障。成立高碑店市电商人才培育孵化工作领导小组，具体负责制定培育计划、工作方案和考评考核，做好电商人才的宣传发动和组织，确保培育计划落到实处。

（二）落实供应链与质量保障。为确保销售质量，成立专门小组确保供应链的一系列保障，对带货产品进行选品、创建链接以及产品质量把关。

（三）落实资金保障。对上限入统的电商企业给予奖励支持。由市商务局进行评估，评估合格后，由市财政局及时将奖励资金拨付到位，支持鼓励电商产业蓬勃发展，把奖励资金纳入财政预算。

附件：高碑店市电商人才培育孵化工作领导小组

附件

高碑店市电商人才培育孵化工作领导小组

组  长：安熠辉     市政府市长

副组长：康  峰     市委常委、市政府常务副市长

史文娟     市政府副市长

        薛晶晶     市政府副市长

高正立     市政府副市长

        李  虎     市政府副市长

成  员：李长顺     市商务局局长

        梁  丰     市发改局局长

栗  军     市财政局局长

田文成     市市场局局长

王学义     市工信局局长

夏广明     市农业农村局局长

        陈  政     市税务局局长

        孙  卓     市统计局局长

                   市教体局局长

领导小组下设办公室，办公室设在市商务局，办公室主任由李长顺同志兼任，负责协调电商人才培育孵化相关工作。

相关文件：《高碑店市电商人才培育孵化实施方案》政策解读